大家好！欢迎参加今天的新闻发布会。2025年以来，中国人民银行广东省分行深入贯彻落实中国人民银行总行和省委省政府的决策部署，认真落实适度宽松的货币政策，充分发挥货币政策工具总量和结构双重功能，做好金融“五篇大文章”，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度，推动广东金融总量平稳增长，信贷投向结构持续优化，综合融资成本稳中有降，金融领域改革开放持续深化，为广东经济高质量发展营造良好的货币金融环境。

一、综合运用多种货币政策工具，推动金融总量平稳增长

贯彻落实适度宽松的货币政策，运用好再贷款、再贴现以及各类专项支持工具，加大逆周期调节力度，积极拓宽直接融资渠道。2025年一季度，广东社会融资规模增量1.1万亿元，占全国增量比重7.2%，其中直接融资增加2816亿元、同比多增794亿元，直接融资占社会融资规模增量比重为25.9%、同比提升9.1个百分点。截至2025年3月末，广东本外币贷款余额29.3万亿元，同比增长3.9%，比年初增加9239亿元，余额占全国比重为10.9%。本外币存款余额37.3万亿元，同比增长2.6%，比年初增加6744亿元，余额占全国比重为11.9%。金融总量保持平稳增长，余额占全国比重与广东经济占全国份额基本一致，增速与同期广东名义经济增速基本匹配。

二、扎实做好金融“五篇大文章”，引导金融资源向重点支持领域聚集

一是促进科技金融快速发展，强化对“制造业当家”及科技创新强省建设的服务。推动“益企共赢计划”在广州、佛山落地，为科技型企业提供全生命周期综合金融服务。落地“股贷担保租”联动服务模式，助力打破金融机构与企业之间的信息不对称问题。探索“认股权+贷款”解决初创企业融资难题，实现当期低成本融资与远期股权溢价的平衡。加强政策宣传，会同省科技厅开展广东省科技金融典型案例征集推广活动。3月末，科学研究和技术服务业贷款余额2070亿元、同比增长24.4%。高技术制造业、先进制造业中长期贷款余额分别为1.3万亿元、1.6万亿元，同比增长4.0%、4.7%。

二是推动绿色金融继续走在前列，助力服务美丽广东生态建设。发行全国首单公用事业绿色科创类资产证券化产品。落地全国首批水泥、玻璃行业转型金融贷款和玻璃行业转型票据业务。一季度，辖内5家地方法人金融机构通过碳减排支持工具发放贷款24亿元；支持企业发行绿色债务融资工具108亿元。3月末，绿色贷款余额达4.2万亿元、同比增长18.4%。

三是推进普惠金融提质扩面，加强对乡村振兴金融服务。组织金融支持广州民营经济高质量发展政策宣讲暨银企对接活动，印发《广东省民营经济金融服务“五提升”行动实施方案》，不断优化民营金融服务质效。一季度，累计发放支农支小再贷款、再贴现484亿元。3月末，普惠口径小微贷款余额4.7万亿元、同比增长9.3%；涉农贷款余额2.6万亿元、同比增长14.6%，其中农村贷款增长15.7%，农户贷款增长16.2%；粤东西北地区贷款余额合计2.8万亿元、同比增长6.9%，增量占全省的12.2%，比上年同期提高2.4个百分点。

四是完善养老金融发展规划，探索搭建跨境北上养老“金融桥”。联合转发《关于金融支持中国式养老事业  服务银发经济高质量发展的指导意见》，并结合广东实际提出养老金融具体工作部署。推动金融机构搭建港澳地区居民跨境北上养老“金融桥”，探索“跨境金融+养老金融”新模式，推动个人用汇双向便利，研究支持香港65岁以上长者津贴（港币）的跨境发放，探索由香港库务署专户直接汇至香港退休公务员境内账户的退休金跨境发放新路径。

五是聚焦数字金融发展，促进数据要素向生产要素转化。加强顶层设计和统筹规划，系统推动金融机构数字化转型，推动数字金融和科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融协同发展的良好局面。积极推广数据资产入表融资业务，推动金融机构应用全国中小微企业资金流信用信息共享平台共享的流水数据服务融资授信，促进数据要素向生产要素转化。金融机构通过资金流信息平台查询企业资金流信用报告1.1万笔，助力1085户企业融资46.9亿元。积极探索推广“资金流+脱核链贷”模式，鼓励银行依托资金流水等信息，为上游供应商提供不占用核心企业授信额度、不由核心企业提供连带偿还责任的供应链融资支持，目前肇庆银行机构已向6家小微企业授信2833万元。结合广东省“数据要素×”行动计划，配合做好“数据要素×”大赛广东分赛，常态化收集典型应用案例，扎实推进数字金融赋能实体经济高质量发展。

三、畅通货币政策传导渠道，推动综合融资成本稳中有降

持续完善市场化利率形成和传导机制，有序推进明示企业贷款综合融资成本试点工作，继续推动贷款利率水平稳中有降，减轻市场主体利息支出负担。优化利率自律管理机制，维护市场利率定价秩序，引导金融机构合理确定存款利率水平，增强可持续经营能力。2025年3月，广东（不含深圳）金融机构新发放贷款加权平均利率为3.10%，比上年同期下降55个基点，比年初下降13个基点。

四、持续深化金融改革开放，大力支持粤港澳大湾区建设

一是优化对粤港澳大湾区金融服务。支持银行为更多符合条件的主体提供自由贸易账户金融服务。3月末，横琴合作区试点银行累计为区内企业、境外机构、境外个人开立多功能自由贸易账户353个；广东（南沙、横琴）自贸区试点银行累计为区内企业、境外机构开立自由贸易账户1.2万个。持续推动“跨境理财通”2.0优化措施落地见效，吸引更多大湾区投资者参与，一季度新增个人投资者共1.4万名。大力推进人民币跨境使用。一季度，广东（不含深圳）办理跨境人民币结算业务1.0万亿元，同比增长25.1%，占同期本外币跨境收支的51.4%。

二是促进跨境贸易投资便利化。持续释放外汇政策红利，推动跨境贸易投资高水平开放试点扩面提质，让更多经营主体尤其是优质中小企业和“专精特新”企业享受政策红利。3月末，累计为2201家企业办理跨境贸易投资高水平开放试点业务近31万笔、1580亿美元。稳步推进跨国公司本外币跨境资金池业务，支持广东打造总部经济，吸引跨国公司将其全球资金集中在广东运营，3月末，累计有115家跨国企业集团获批试点业务，涉及境内外成员企业1346家，集中外债和境外放款额度折合3324亿美元，居全国首位。继续优化外汇服务，一季度，广东跨境收支总额5614亿美元，同比增长10.0%。

2025年，我行将继续按照中国人民银行总行和省委省政府决策部署，贯彻落实好适度宽松的货币政策，引导金融机构保持信贷合理增长、均衡投放，保持社会融资规模、货币信贷总量同辖区经济增长和价格水平预期目标相匹配。认真落实利率市场化改革各项举措，促进社会综合融资成本稳中有降。推动广东金融“五篇大文章”打开新局面，全力优化重大战略、重点领域和薄弱环节的融资环境，做好金融支持提振消费、扩大内需工作，赋能广东新质生产力发展。稳步推进金融改革开放，不断提升辖区跨境贸易和投融资便利度。全面提升金融服务实体经济质效，助力广东经济高质量发展。

谢谢大家！

新华社记者：今年以来，中国人民银行广东省分行在贯彻落实适度宽松的货币政策、支持广东经济回升向好方面做了哪些工作？

货币政策处四级调研员 胡逸闻：

为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，以及中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，落实中国人民银行总行工作要求，结合全省“1310”“百千万工程”、科技创新强省建设等重大战略部署，近日，中国人民银行广东省分行印发《关于贯彻适度宽松的货币政策 支持广东经济高质量发展的通知》，从稳固金融支持实体经济力度、做好金融“五篇大文章”、强化金融赋能新质生产力、助力民营经济发展壮大、着力释放市场消费潜力、推动金融改革创新、有效防范化解金融风险七个方面提出25条工作要求，指导全辖金融机构正确理解和把握适度宽松的货币政策内涵，保持信贷合理增长，用好用足结构性货币政策工具，有序降低市场主体综合融资成本，以更加有力的金融服务推动广东经济高质量发展。

为进一步强化科创、消费、外贸等重点领域金融支持，中国人民银行广东省分行发挥结构性货币政策工具的总量和结构双重功能，设立“三个100亿”支农支小再贷款和再贴现专项额度，对符合申请条件的金融机构及贷款优先安排额度、开设绿色通道、从快安排放款，助力科创、消费、外贸领域降本增效、高质量发展。设立100亿“粤科融”专项额度，聚焦支持高端制造、新能源、半导体等重点产业、以及智能装备、低空经济、数字经济等新兴产业，助力广东科技创新和产业升级。设立100亿元“焕新贷”专项额度，重点支持以旧换新消费品相关制造企业及消费品服务行业融资需求，助力优化消费供给，畅通经济内循环。设立100亿元“粤贸贷”专项额度，用于支持金融机构外贸领域信贷投放，助力提升广东外贸企业韧性，拓展外贸发展新空间。

“三个100亿”专项额度设立后，中国人民银行广东省分行组织辖内各地市分行迅速行动，通过宣讲政策、梳理清单、走访对接等多项举措，推动“三个100亿”落地见效。4月16日，中国人民银行肇庆市分行在“肇庆市金融支持民营经济高质量发展政策宣讲暨融资对接会”上，向有关银行授信“粤科融”“焕新贷”“粤贸贷”再贷款再贴现专项额度5.6亿元。4月17日，中国人民银行东莞市分行落地全省首笔“粤科融”“焕新贷”“粤贸贷”再贷款再贴现专项额度业务，为东莞农商银行发放4000万元支农支小再贷款；东莞农商银行借用专项额度为两家企业发放低成本信贷资金256万元，并将部署银企对接活动推动剩余额度落地。

下一步，中国人民银行广东省分行将按照总行统一部署，深入贯彻落实适度宽松的货币政策，发挥好结构性货币政策工具牵引带动作用，加强与财政、产业部门的联动，充分调动各方面积极性，撬动更多资源向广东的重大战略、重点领域和薄弱环节倾斜，巩固金融支持实体经济回升向好的基础，更好支持广东发挥经济大省挑大梁作用。

广州日报记者：今年以来广东科技金融有哪些创新举措？取得了哪些成效？下一步如何继续推进？

信贷政策管理处副处长 曾爱婷：

感谢您的提问。2025年3月5日，国务院办公厅制定印发《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》，为做好以“科技金融”为首的金融“五篇大文章”指明了方向、作出了部署。中国人民银行广东省分行迅速行动、积极落实，推出“益企共赢计划”“股贷担保租”“再贷款+认股权+贷款”等创新举措，取得良好成效。

一是启动“益企共赢计划”为科技型企业提供全生命周期金融服务。联合广州市委金融办等部门推动开展“益企共赢计划”，出台了《广州市“益企共赢计划”实施方案》。2025年4月16日，在中国人民银行总行和广州市委市政府的指导下，广州“益企共赢计划”正式启动。“益企共赢计划”坚持政府搭台、银行助力、企业成长、产融共赢的核心理念，通过鼓励银企签订战略合作协议、创新投贷联动模式、建立风险共担机制、打造数字化服务专区等措施，支持银行统筹为具有培育价值的企业提供“综合金融+”服务，通过做好做优企业服务带动产业发展。广发银行、广州银行、广州农商行与超过70家成长期、初创期企业完成签约，签约金额超30亿元，将持续为企业提供全生命周期、接力式、综合性金融服务。目前，“益企共赢计划”已在佛山复制推广，辖内交通银行佛山分行、顺德农商银行、南海农商银行推出“益企共赢计划”融资服务。

二是创新“股贷担保租”联动服务模式破解融资服务信息不对称问题。指导辖内金融系统通过成立包括股权投资机构、银行机构、担保机构、保险机构、金融租赁机构在内的“股贷担保租”联动服务队，为科技型企业提供股权、信贷、担保、保险、融资租赁等“一站式全科会诊”，实现股、贷、保、担、租等不同类型金融机构之间客户信息共享。今年以来，东莞、佛山、河源已落地“股贷担保租”联动服务模式，成立首批8支“股贷担保租”联动服务队，对接企业800余次、设计金融服务方案1000余项，创新了“科创微E担”等联动金融产品和“投贷担一体化授信”联动服务模式，提供各类融资金额超100亿元，成功支持包括蓝潜海洋、本末科技等多家人工智能企业发展，为建设现代化产业体系持续注入金融动力。

三是创新“再贷款+认股权+贷款”融资模式解决初创企业融资难题。“再贷款+认股权+贷款”业务模式是中国人民银行运用货币政策工具资金，引导金融机构为科技型企业提供信贷支持，贷款企业以融资额的一定比例授予认股选择权的一种创新融资模式。该模式一方面降低了企业前期信贷融资门槛和成本，另一方面认股权的后续收益也能够抵补前期银行授信风险，实现“当期低成本融资”与“远期股权溢价”的平衡。截至目前，东莞、佛山、肇庆已成功落地“认股权+贷款”业务，全省已推动落地该模式贷款4300万元。

下一步，中国人民银行广东省分行将持续聚焦做好科技金融大文章，强化协同联动，整合多方资源，充分发挥“几家抬”政策合力，引导金融机构进一步加强科技型企业全生命周期金融服务，为广东科技创新高质量发展提供有力有效的金融支持。一是推动“益企共赢计划”不断走深走实，有序将“益企共赢计划”向肇庆等地市复制推广，支持更多的科技型企业、金融机构参与专项计划，不断丰富银企战略合作内容。二是在全省范围内持续组建“股贷担保租”联动服务队，通过“线上+线下”“流动+定点”服务机制，为企业提供“一站式”金融服务。三是在全省推广“认股权+贷款”模式，积极探索“股权融资+银行跟贷+认股权+担保/风险补偿”、股贷互换等新模式，构建覆盖科技型企业全生命周期的综合金融服务生态。

南方日报记者：今年一季度广东金融运行有哪些新变化新特点?

调查统计处二级调研员 袁中红：

感谢这位媒体朋友的提问。2025年以来，广东社会融资结构更加均衡，重点和关键领域信贷增长企稳回升，企业融资成本持续降低，为广东经济高质量发展营造良好的货币金融环境。突出表现为：

一是社会融资结构更加均衡，直接融资比重持续上升。2025年一季度，广东社会融资规模增量为1.1万亿元。分融资渠道看，间接融资比重下降，对实体经济发放的贷款增加8151亿元，占比为74.9%、同比下降10.2个百分点。直接融资比重上升，非金融企业债券、股票和地方政府债券合计增加2816亿元，占比为25.9%、同比提高9.1个百分点，其中地方政府债券融资增加2050亿元，主要是财政政策加力增效，地方政府债券发行力度加大、节奏加快；企业债券增加638亿元，主要是当前企业发债利率相对较低，更多符合条件的企业选择债券融资。表外融资继续向表内回归，信托贷款、委托贷款和未贴现银行承兑汇票三项合计减少839亿元，其中未贴现的银行承兑汇票减少1023亿元、信托贷款减少79亿元、委托贷款增加262亿元。

二是重点行业和关键领域贷款企稳回升。刚才发布的数据显示，“五篇大文章”相关领域的信贷增速均明显高于全部贷款增速。制造业、大型企业、民营企业贷款也恢复增长，比年初分别增加2556亿元、2631亿元和3337亿元。另外，房地产信贷持续回升。2025年3月末，广东房地产贷款余额7.6万亿元、同比增长0.9%，实现2024年11月以来连续5个月正增长。其中，个人住房贷款余额比年初增加962亿元、同比多增679亿元，连续6个月正增长；房地产开发贷款在“金融16条”、房地产融资协调机制等政策引导下保持增长，比年初增加365亿元。消费信贷有所回暖。3月，个人综合性消费贷款（不含住房贷款）增加218亿元、同比多增179亿元，恢复增长态势。

三是企业融资成本持续下降，重点行业利率优惠力度加大。2025年3月，广东省（不含深圳）新发放企业贷款加权平均利率为2.85%，同比下降0.48个百分点，比1年期LPR低0.25个百分点。其中，新发放科技贷款利率为2.54%，同比回落0.65个百分点，高技术制造业、战略性新兴产业、“专精特新”中小企业新发放贷款利率分别为2.46%、2.46%、2.75%，均大幅低于一年期LPR。同期，广东新发行企业债券加权平均利率2.45%，同比下降0.33个百分点，低于同期新发放企业贷款利率0.40个百分点。

广东经济科教频道记者：刚刚的发布中提到全国中小微企业资金流信用信息共享平台，这一平台受到了广泛关注，能否介绍一下这个平台的情况？它在促融资方面如何发挥作用？

征信管理处副处长 葛薙：

感谢这位媒体朋友的提问。全国中小微企业资金流信用信息共享平台由中国人民银行征信中心承建，于2024年10月25日正式上线试运行。资金流信息平台构建了企业账户流水信息在不同银行机构间的共享机制。经企业授权后，银行可跨行查询企业账户资金流信息。资金流信息覆盖企业近3年账户资金流动情况，整合企业供应链上中下游资金往来以及水、电、燃气、税务和社保等费用交缴情况，有效反映中小微企业的经营状况、收支状况、偿债能力、履约行为等。

企业可通过资金流平台绑定账户后，建立自身的资金流信用档案，并且实现“我的信息我做主”，经企业主动授权，银行才能查看。良好的资金流信用档案能够帮助“信用白户”企业提升自身信用价值，大大提高贷款可得性。

对于银行来说，通过资金流信息平台可全面了解企业经营的连续性和稳定性。资金流信用信息报告与传统的征信系统信用报告形成有效互补，提供更加精准的企业“画像”，为银行拓展“首贷户”、发展普惠金融提供了有力支撑。同时，能够帮助银行强化“贷前-贷中-贷后”的风险管理手段，在业务前端提高贷款审批和放贷效率，在贷后环节为银行提供多维度、精细化的信用数据，实现对资金流向用途和异常问题的监控，有效提升银行信贷风险管理水平。

自资金流信息平台建设以来，中国人民银行广东省分行推动试点机构深化平台应用场景，为支持广东中小微企业高质量发展提供信用支撑。一是扎实推动试点工作。指导广发银行作为平台第一批试点机构参与上线试运行，积极推动广东省地方法人银行第二批试点机构启动对接工作，为扩大平台覆盖范围打下坚实基础。二是加快推动应用。引导试点机构做好平台推广工作统筹和资源协调，充分运用资金流信息平台将更多金融资源投向民营小微、农业农村等重点领域和薄弱环节，为做好金融“五篇大文章”提供有力支持。三是不断深化研究。联合银行加强应用研究，进一步挖掘通过资金流信用信息评估企业信用的应用价值，促进金融产品创新，引导信贷资金更多更精准地流向民营、中小微企业。通过一系列措施，资金流信息平台在广东推广应用成效明显。目前，金融机构利用资金流信息平台查询企业资金流信用报告1.1万笔，助力1085户企业融资46.9亿元，其中首贷户154户、融资金额3.9亿元。

下一步，中国人民银行广东省分行将持续推动资金流信息平台应用上量扩面，探索形成更多创新应用场景，不断提升金融服务水平，为推动广东经济高质量发展作出新的贡献。在平台接入机构信息共享方面，中国人民银行广东省分行已确定第二批试点机构10家，其中广东省农信联社负责73家法人机构的统一接入，下一步将加快建设进程，尽早实现辖内规模以上法人银行机构全部接入平台。

21财经记者：中国人民银行广东省分行日前印发了《广东省民营经济金融服务“五提升”行动实施方案》。为何出台上述实施方案？实施方案的主要内容有哪些？将如何抓好贯彻落实？

信贷政策管理处副处长 曾爱婷：

感谢您的提问。为贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，落实党中央、国务院关于金融支持民营企业高质量发展的决策部署，按照中国人民银行总行等部门联合召开的金融支持民营企业高质量发展座谈会的工作要求，中国人民银行广东省分行印发了《广东省民营经济金融服务“五提升”行动实施方案》，进一步强化对广东民营经济健康发展和民营企业做大做优做强的金融支持。

实施方案围绕构建“信贷+债券+股权”多元融资生态格局，破解民营企业融资难、融资贵问题，提出实施五大提升行动：一是实施民营经济“信贷无忧”提升行动，加大对重点领域民营中小微企业和个体工商户信贷投放，丰富金融产品和服务供给，完善“清单制”强化银企融资对接，增强首贷、续贷支持，推动民营企业综合融资成本稳中有降。二是实施民营经济“债股易融”提升行动，畅通民营企业直接融资渠道，扩大民营企业债券融资规模，支持民营企业上市融资和再融资，推动创新资本“投早投小投长期投硬科技”。三是实施民营经济“信用筑基”提升行动，强化资金流信用信息平台应用，建立健全民营中小企业增信机制，拓展信用贷款规模，深化产业链供应链“双链融合”。四是实施民营经济“科创引擎”提升行动，落实科技型企业全生命周期金融服务“缺口介入机制”，推广“股贷担保租”“认股权+”等多元化融资模式。五是实施民营企业“跨境护航”提升行动，加大外汇便利化政策和服务供给，完善民营企业跨境贸易和投融资便利化服务，优化民营企业汇率风险管理，支持民营企业“走出去”“引进来”。

为确保方案落地实施，中国人民银行广东省分行将聚集资源要素、汇聚各方力量，引导省内各地市和各金融机构抓好以下工作：一是强化组织保障，鼓励各地市设立金融支持民营经济专项工作组，深化“政银企”协同机制，打造“财政+金融+产业”政策协同生态圈，快速响应民营企业融资诉求，系统破解民营企业融资结构性难题。二是强化数智赋能，加强金融机构风险管理能力建设，提升民营经济金融服务质效。三是强化激励督导，加强统计监测与政策效果评估，实施差异化监管激励，宣传推广金融服务民营经济经验做法和工作成效，营造良好舆论氛围。谢谢！