南粤大地，星火相传，抗战精神历久弥新。广东作为中国革命的重要策源地之一，拥有24个重点老区苏区县（市、区），占全省县域的近五分之一。为让红色土地再焕新颜，以扎实成效迎接反法西斯战争胜利八十周年这一历史性时刻，中国人民银行广东省分行联合中共广东省委金融委员会办公室、广东省农业农村厅印发《金融支持广东重点老区苏区乡村全面振兴行动方案》，围绕支持乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，强化对广东24个重点老区苏区的优质金融服务供给。《行动方案》把“红色金融”写进“乡村振兴”施工图，构建起以“锚定一个核心、协同两类主体、发力三大创新、夯实四维保障”为核心的金融赋能“1234”新路径，初步形成“红色金融＋乡村振兴”的广东模式，以新时代的发展成就告慰历史、致敬英雄。

一、锚定“1”个核心：全力破解“融资难、融资贵、融资慢”

破解老区苏区农业经营主体面临的融资“三难”问题，是激活乡村产业动能、推进乡村全面振兴的关键。广东各地迅速行动、积极创新，通过产权赋能、政策协同、科技提效等多元化手段，精准施策，为老区苏区乡村振兴注入金融活水。一是产权赋能破局“融资难”。韶关南雄推动3家高科技企业在深交所成功挂牌发行粤东西北地区首支知识产权证券化产品、融资3090万元，同时支持10家科技企业以知识产权、未来收益权为质押物获得贷款1.71亿元，让“看不见”的知识产权变成“贷得到”的金融资产。二是政策协同缓解“融资贵”。梅州加强货币政策、财政政策与产业政策的协调配合，利用支农支小再贷款等政策工具，推动五华农商行向某体育公司发放贷款1300万元，贷款利率比同期企业加权平均贷款利率低45BP，减轻企业财务成本6万元。三是科技提效应对“融资慢”。民生银行揭阳分行依托数字化金融工具，极速化开立银行承兑汇票，将单笔开票时间从1至2天压缩至0.5个工作日，极大缩短企业资金周转时间，提高资金使用效率。

二、协同“2”类主体：政府引导与市场主导双轮驱动

广东积极探索政府与市场协同发力助力老区苏区乡村振兴路径，打造“政府搭台、市场唱戏”双轮驱动模式，为老区苏区特色产业高质量发展注入强劲金融动能。一是政府发挥强引导作用。在韶关建立省市分行层面帮扶工作领导协调机制，成立做好南雄市省纵向组团帮扶工作专班，联合南雄市政府印发《关于建立金融支持南雄市高质量发展合作机制的实施意见》，打造“政策直通车”，打通省市县三级政策传导链条，确保省级部署精准落地南雄，实现政策贯通。在揭阳建立“小微企业融资协调机制”，将鲍鱼养殖、医药流通等特色产业纳入重点支持清单，推动金融机构与行业协会深度对接，解决信息不对称问题，实现平台聚力。推动潮州农商行与饶平县“百千万工程”金融专班签订政银战略合作协议，明确向当地海洋产业提供20亿元专项授信额度，为产业发展提供长期稳定金融支持，实现战略固本。

二是市场发挥灵活运作功能。金融机构主动响应市场需求，积极承接政策红利，制定相应方案，开发专属产品。汕尾出台《汕尾市乡村酒店（民宿）主办行工作实施方案》，创新乡村酒店（民宿）“一户两主办银行”对接模式，更好满足乡村酒店（民宿）建设运营融资需求。建设银行揭阳分行与当地电线电缆行业协会合作，针对行业特点推出“粤兴贷”差异化信贷政策；汕头潮阳农商行推出“厂房经营贷”、工商银行梅州分行推出“民宿贷”、潮州农商行开发“蓝色海洋贷”；河源金融机构落实“再贷款+风险补偿金”模式，快速将低成本资金投放至目标企业和农户。

三、发力“3”大创新：开辟融资新渠道

广东深化红色金融服务，通过创新模式盘活资源、科技风控筑牢底线、链式服务融通产业，精准破解老区苏区发展瓶颈，激发区域经济发展新活力。一是创新模式，盘活沉睡资源。韶关在南雄为18个村和3家农业公司建立4061个农业碳汇账户，并以此为基础发放全国首例水稻碳汇预期收益权质押贷款，打造“开发+交易+信贷+零碳网点”全链条模式，破解县域水稻种植户“轻资产、缺抵押”融资难题。二是科技风控，筑牢安全底线。揭阳惠来县推出鲍鱼苗“基本险+气象指数”综合保险，智能风控提升效率与精准度。利用科技手段，当监测到特定灾害性气象数据达到预设阈值，系统自动触发理赔流程，实现“秒赔”。设立以来，共触发7次气象预警，精准赔付340万元，为脆弱的水产养殖业提供了高效风险保障。三是链式服务，融通产业血脉。民生银行汕头分行推出服务产业聚集区的“泛供应链蜂巢计划”，基于对潮南印染园区的整体评估，为园区内5家关联企业提供集群式融资支持，发放贷款4200万元，促进当地产业集群发展。

四、夯实“4”维保障：让服务“最后一公里”变“最美一公里”

广东推动金融服务向老区苏区基层深度延伸，以多维赋能提升乡村振兴金融服务的可得性和群众获得感，实现金融服务县域最后一公里上的有效突破。一是推动金融人才下沉，扎根一线。全省金融系统推进人才下沉，与驻村第一书记、村“两委”干部同吃同住同谋划，实现“党建+金融+乡村振兴”三位一体。河源农商行系统派出1657名金融特派员、农行河源分行派出44名金融助理，这些“行走的银行”通过深度融合、“一对一”的精准对接，将政务、金融服务搬到村民“家门口”。

二是金融场景持续优化，便民利企。惠州通过设施升级推动299个助农取款点实现行政村全覆盖，并创新叠加“智慧社保”服务功能，实现“一点多能”。韶关南雄选派“金融服务体验员”，收集用户对金融服务的意见建议，联合监管部门督促金融机构整改，2025年以来已推动优化信贷流程3项。梅州平远农商行在景区部署“悦农e付”系统，实现游客“一码通行”，提升支付体验和效率。

三是开展金融知识普及，提升素养。惠州采取“走访建档+整村推进+上门服务”方式，一线员工进村入户解读政策、宣传知识。韶关选定53名金融机构骨干，为南雄市200余家“四上企业”提供金融辅导，开展宣讲会超300场次，将金融知识的“营养液”输送到县镇乡村最基层。

四是助力农产品价值实现，激活市场。韶关引导30余个南雄特色农产品入驻省联社鲜特汇商城等银行APP云端货架，线上线下销售额超150万元；推动7款南雄农产品在广交会展馆便利店常态化进驻销售，打开国际窗口。惠州举办“助农公益直播带货”活动，助力荔枝、马铃薯等农产品出村进城；农业银行汕头分行金融助理为金灶镇三棱橄榄种植户提供线上销售结算便利，促成单次直播销售橄榄100多斤。

从“饮水思源”到“金融活源”，从“输血救济”到“造血振兴”，红色金融正在南粤大地书写新的时代传奇。下一步，中国人民银行广东省分行将持续深化“1234”路径内涵，强化金融科技赋能，深挖海洋牧场、红色文旅等特色产业潜力，优化政策协同与服务体系，让金融活水更精准、更充沛地浇灌红土地，为革命老区苏区加快实现全面振兴和共同富裕注入持久动力，为全国革命老区苏区乡村振兴提供更多可复制、可推广的“广东方案”。