2025年9月，中国人民银行等七部委联合出台《关于在青海西宁、广西百色、贵州毕节、宁夏固原、广东茂名五地深化普惠金融改革的指导意见》，茂名市正式跻身国家深化普惠金融改革试点城市之列。这座以荔枝、化橘红、三华李、沉香、罗非鱼等特色农产品闻名的城市，正以普惠金融之笔绘就“产业兴、乡村美、农民富”的乡村振兴壮美画卷，生动践行了习近平总书记视察广东、茂名时提出的“要着力做好‘土特产’文章”的重要指示精神，为岭南地区乡村振兴注入金融动能。

政策引领，筑牢“土特产”金融发展骨架

农业经营主体“融资难、融资贵”曾是茂名市特色农业发展路上的“绊脚石”。为搬开这块“巨石”，茂名市通过省市联动工作机制，精准锚定茂名特色产业，重点构建以支持“五棵树一条鱼”（荔枝、龙眼、沉香、化橘红、三华李、罗非鱼）为核心的“1+N+X”金融服务体系，旨在为金融支持特色农业架起“四梁八柱”，切实打通普惠金融服务乡村振兴的“最后一公里”。

财金联动，打造“土特产”融资保障体系

茂名市强化货币、财政政策协同联动，创新财政资金贴息贴费运用方式，推出了“再贷款+乡村振兴贷（贴息）”“再贷款+化橘红贷”“再贷款+应收账款供应链融资”等多种“货币政策工具+”模式，精准引导信贷资金流向乡村振兴领域。同时，茂名市为缓解中小微企业短期资金压力设立的中小微企业转贷资金平台宛如“及时雨”，为短期资金周转困难的企业提供低成本过桥服务。据统计，该平台已累计完成转贷金额77.92亿元，为1168家企业节省短期融资费用约1.55亿元，有力保障了企业的资金链稳定，为“土特产”产业发展注入金融活水。

金融创新，“贷”动“土特产”产业蓬勃兴旺

政策蓝图转化为市场活力，金融创新是关键引擎。茂名市引导金融机构深度嵌入产业链，精心打造系列独具特色的“茂”字号信贷产品矩阵。“荔枝贷”抢鲜机、“罗非鱼贷”活水源、“橘红贷”焕新生，“圈、链、群”整体融资模式润普惠，让金融创新精准赋能“土特产”产业蓬勃发展。同时，创新推出“土地生产托管贷”“肉鸡抵押贷款”“林业碳汇预期收益权质押贷款”等多元贷款形式，更是让“沉睡资产”变“可信资产”。截至2025年9月末，“五棵树一条鱼”土特产贷款余额达123.6亿元；2025年1-9月，累计投放58亿元，惠及市场主体3.8万户，产业兴旺的良好局面正在加速形成。

模式变革，探索“土特产”金融发展新路径

茂名市在服务模式上大胆突破，成立“土特产”银行，设立全省首个荔枝龙眼产业金融服务中心、罗非鱼金融服务中心、化橘红支行等特色机构，为产业提供专属机构、专属产品、专属团队、专属流程的“四专”服务，推动金融服务下沉到田间地头。同时，推进政府公共可信数据空间服务建设，创设标准化“土特产”监管仓，打造“数智化物权信用普惠金融模式”“数字链农产业联合体模式”等创新模式，为产业链企业精准“画像”、高效投贷。其中，“数字链农产业联合体模式”已累计发放贷款21.23亿元，有效破解信用信息缺失的融资难题，为“土特产”产业高质量发展筑牢金融支撑。

金融培育，提升“土特产”金融承载力

茂名市坚持“一县一策”战略，强化县域特色金融支持，推动各县区差异化发展，在电白聚焦海洋经济金融合作，拓展“蓝海”经济新空间；在高州深化广东省农业农村现代化改革创新实验区金融合作，助力农村金融改革向纵深推进；在化州发力农村集体经济金融合作，激发村集体经济发展活力；在信宜开展绿色金融合作，挖掘“青山绿水”的生态价值，释放绿色发展动能。同时，大力推进金融帮扶，向各县（区）乡镇、街道、工业园区等选派金融助理、金融特派员、金融村官超3000人，带动“融资+融智+引资”一体化服务下沉镇村，持续增强镇村金融活力，为县域经济高质量发展注入强劲金融动力。

从一颗荔枝、一树沉香、一条鱼，到乡村产业振兴的壮丽图景，中国人民银行广东省分行以茂名建设国家深化普惠金融改革试点为契机，加速普惠金融改革创新步伐，探索普惠金融服务乡村振兴与“百千万工程”的有效路径，为金融支持乡村全面振兴贡献可复制、可推广的“广东经验”。