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“双轮驱动”赋能东莞描绘乡村振兴新画卷

字号 文章来源: 2025-11-04 18:34:07
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“旧厂房里长出新产业,村民腰包跟着鼓起来!”在东莞水乡片区,昔日堆满废料的旧厂房,已蜕变为集聚新兴产业的现代化园区。当地村民陈伯谈起村集体的发展,脸上洋溢着欣慰:“现在村集体‘集中力量办大事’,园区、项目一起抓,发展的路子越走越宽,日子也越过越踏实了!”这番朴实的话语,折射出东莞正以金融之笔,盘活“沉睡”集体资产,为镇街经济注入源源不断的金融“活水”。

作为全国4个不设县的地级市之一,东莞镇街经济家底殷实,2024年村组两级集体总资产突破2800亿元,约占全省的1/4。如何把“厚实家底”转化为“发展增量”?在中国人民银行广东省分行的指导下,中国人民银行东莞市分行牵头构建“镇域提质+村域振兴”双轮驱动机制,引导金融资源精准灌溉镇街末梢。截至2025年9月末,全市涉农贷款余额达1979.5亿元,同比增长10.4%,高于各项贷款平均增速6.3个百分点,为这座制造业名城描绘出城乡融合的乡村振兴新画卷。

聚焦特色产业 “贷”动乡土品牌焕新

茶山的食品、中堂的造纸、虎门的服装、大朗的毛织等产业,让东莞各镇街形成“一镇一业”“一村一品”的发展格局。为助力镇域产业提质升级,中国人民银行东莞市分行积极引导各金融机构精准施策,定向发力。

“没想到自家的荔枝树也能‘贷’来真金白银!”厚街镇大迳社区荔枝种植户欣喜不已。原来,通过中国银行东莞分行的纯信用“大迳荔枝贷”,他成功解决了资金周转难题。而这正是中国人民银行东莞市分行引导银行机构聚焦本土特色产业,重点围绕“三棵树”(莞香、荔枝、香蕉)、“两条鱼”(笋壳鱼、观赏鱼)、“一桌菜”(预制菜)等本土特色产业,加大信贷资源投入的生动缩影。

为破解银企信息不对称及“三农”融资难题,中国人民银行东莞市分行从“破堵点、补短板”入手,深化政银联动,推出系列“组合拳”。一方面,系统梳理并发布《东莞市金融机构荔枝产业融资产品汇编》,还联合开展金融“助荔”座谈会等专项对接活动,打通信息互通渠道。另一方面,用好结构性货币政策工具资金,引导法人银行优先配置信贷资源投向乡村产业,为东莞特色产业筑牢金融支撑。2025年以来累计投放支农支小再贷款317.56亿元,惠及各类经营主体超8500户。同时,积极推动银行创新金融产品和服务,建设银行东莞市分行推出“裕农贷-莞荔贷”,覆盖荔枝种植及产业链上下游企业,2025年为大岭山、厚街等镇街荔枝种植户授信超620万元。东莞银行创新“莞银莞香易贷”,助力国家级非遗莞香传承。金融“活水”的精准滴灌,不仅让“土特产”品牌焕发出“新活力”,更使其成为镇域经济差异化竞争的亮丽名片。

赋能制造升级 夯实镇域经济根基

厂房里机械臂有条不紊地运转,园区内企业“上下楼”即“上下游”,东莞镇街经济正因金融活水的精准灌溉,在制造业根基上焕发新生机。

制造业是东莞镇街经济的“压舱石”。为夯实制造业根基、助力镇街经济升级,中国人民银行东莞市分行引导金融机构将信贷资源向产业园区升级和“制造立镇”等重点领域倾斜,把金融服务直接延伸至产业发展一线。

东莞银行创新“整园授信”模式,推出“莞园通”综合服务方案,为园区开发、企业孵化提供全周期金融支持。截至9月末,东莞银行已与230余个园区开展产业用房按揭合作,累计为1400余家入园企业提供119亿元按揭及组合贷款支持,“整园授信”模式助力园区发展与企业发展成效显著。中国银行东莞分行的“园区贷”“惠制强国贷”等产品,以灵活担保方式满足园区内小微企业多样化的融资需求,2025年已为10余个镇街产业园合计授信超15亿元。金融力量的深度介入,正推动东莞镇街制造业在产业升级与集群发展中持续进阶,为镇域经济高质量发展注入动力。

针对农业批发市场商户“短频急”的融资特点,东莞创新金融服务模式,为其开辟“低成本、高效率、广覆盖”的融资新路径。在中国人民银行东莞市分行与市农业农村局的联合指导下,东莞科创金融集团、信立国际农产品贸易园及多家金融机构首创“政府政策引导+园区场景支撑+担保风险分担+银行批量授信+企业信用培育”五位一体服务模式。该模式已在信立农业批发市场投放贷款近1.2亿元,精准支持40余家新型农业经营主体,有效破解农业批发市场小微企业融资难题。

盘活集体资产 激发乡村振兴内生动力

雄厚的集体经济是东莞乡村振兴的独特优势。近年来,中国人民银行东莞市分行主动引导金融机构,聚焦城中村改造、集体物业升级等项目提供资金支持,推动集体经济从单一“租赁经济”向多元化、可持续发展模式加速转型。

东莞农商银行作为主力军,2025年1-9月累计向东莞地区农村集体及镇属企业授信超130亿元,重点支持集体物业回购、现代化产业园建设和城中村改造,为集体经济转型提供坚实金融支撑。东莞银行则聚焦园区、村社场景,探索特色社区化经营批量拓客模式,目前已设立13支普惠专营团队,村社授信余额75.46亿元,较上年末增长12.82亿元,有力打通村社信贷服务“最后一公里”。

在金融支持镇街基建升级方面,金融机构同样表现亮眼。广发银行东莞分行推动常平镇“土塘-九江水”城中村改造项目入库并协助申报专项借款,助力乡村面貌焕新;邮储银行东莞市分行深度参与东莞轨道交通、供水“一张网”整合、污水处理等重大基础设施项目建设,为镇街经济高质量发展筑牢根基。

金融“活水”的精准浇灌,推动东莞乡村的“蝶变”。废弃用地变身休闲公园与历史街区,“素颜”旧房焕新为亮丽住宅与现代化园区……从集体物业升级到城中村改造,从产业载体建设到生态基建完善,金融力量正持续激活东莞乡村的内生动力,让集体经济成为支撑乡村振兴的“强引擎”。

金融赋能结硕果 “东莞样板”成色更足

持续的金融赋能,让东莞在镇域发展、集体经济、创新示范等领域结出丰硕成果,“东莞样板”愈发亮眼。

镇域优势更加凸显,产业协同生态稳固。各镇街依托金融支持,形成制造业强镇与特色农业镇错位发展、交相辉映的格局。长安、虎门等制造业强镇靠“工改工”和园区金融支持壮大先进制造业集群;樟木头、厚街等农业镇借“特色贷”打响地理标志品牌,“金融+产业”协同生态日益稳固。

集体经济活力迸发,发展质效明显提升。村组集体资产在盘活中增值,经营模式在创新中日益多元。2024年,全市村组集体总资产达2870.9亿元,同比增长6.5%,2025年底预计突破3000亿元;凤岗镇雁田村、中堂镇潢涌村陆续突破100亿元大关,跻身“百亿村”行列;全市农村居民人均可支配收入稳居全省第一,发展的稳定性和抗风险能力显著增强。

创新示范持续扩大,经验复制见实效。“五位一体”农业批发市场服务模式等成功经验,从信立市场复制到荔枝等更多产业领域,探索金融服务产业链新路径,健全“政策引导-金融供给-产业发展”的良性循环。

放眼东莞,金融“活水”正以前所未有的广度和深度融入镇街发展肌理,激发内生动力。在中国人民银行东莞市分行的持续引领下,金融机构将继续深耕这片热土,为东莞打造更高水平的乡村振兴样板贡献更强金融力量。

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