举世瞩目的第16届亚运会即将在11月12日在广州开幕，各项筹备工作亦进入最后冲刺阶段。为充分发挥金融支持亚运的积极作用，在第16届亚运会金融服务工作协调小组的统一部署下，人民银行广州分行和国家外汇局广东省分局成立了多个检查小组，从10月底开始分别针对金融机构安保维稳、金融信息安全、支付系统运行、涉外金融服务、现金供应等方面筹备工作情况，进行亚运开幕式前夕最后核实和全面排查，确保亚运会金融服务体系安全高效。

    金融机构安保监督有力

为确保亚运期间金融机构安保维稳工作落到实处，人民银行广州分行研究制定了《第16届广州亚运会金融机构安保维稳督促检查方案》，成立了由金融稳定处和保卫处组成的“安保维稳督促检查小组”，于11月5日对广州地区部分银行的亚运比赛场馆周边金融服务网点的安保维稳工作情况进行督促检查。

检查小组听取了银行关于安保维稳工作制度的建立执行、经营网点安全防范、外部矛盾纠纷处理等情况的汇报，查阅了相关资料，并实地检查了亚运场馆周边营业网点安全防范情况。从检查的总体情况来看，银行网点的金融服务安保维稳工作开展情况良好。首先，建立了亚运会期间安保工作方案、信访稳定工作方案等相关制度和应急预案，并向所辖支行下发了做好亚运期间安全防范工作的通知。其次，组织所辖营业网点开展亚运前夕安全大检查和应急演练，成立了亚运安保工作应急小分队，为迅速有效处置各类突发事件提供应急保障。再者，整体安全防范设施到位，营业柜台结构、现金操作区基础设施、监控报警系统、防护门和二道门均符合标准要求，并较好地落实了防火安全责任制，做到疏散通道安全出口畅通无阻。

金融信息风险监控到位

根据《中国人民银行关于加强2010年重要时期金融信息安全保障工作的通知》要求，从2010年10月底开始，人民银行广州分行便派出检查组对广东发展银行等16家广东省银行机构来展亚运信息安全保障工作现场检查，并针对检查发现问题督促有关单位进行了有效整改。

在例行检查项目的基础上，检查组重点针对与公众金融服务密切相关的网上银行、支付系统前置机、银联前置机等重要系统和银行应对突发事件的应急措施等情况进行全面细致检查。从检查结果来看，各被查单位均能高度重视信息安全保障工作，风险评估、安全检查、应急演练等工作落实比较到位，相关应急资源准备比较充分、应对突发事件的应急措施比较完善，重要网络和系统基本不存在单点故障。在现场检查的基础上，检查组进一步要求广东金融机构针对重要信息系统，加强管理和监控，消除风险隐患，维持系统安全稳定运行，确保亚运金融信息安保工作万无一失。

支付系统运行安全平稳

为营造良好的亚运支付环境，确保亚运会期间广东各支付清算系统安全、稳定、高效运行，10月底至11月初，人民银行广州分行成立5个专项检查小组，由支付结算处和清算中心的有关领导担任组长，联合广东各地市中支对广东省内支付系统直接参与银行进行现场检查。

从检查情况来看，广东银行机构均较好地贯彻执行了广东省支付清算系统亚运安保工作方案的要求，支付清算系统运行安全平稳，网点自助设备功能运转正常。在组织领导方面，均成立了由主管行领导任组长，包括结算管理、运营、资金管理、科技保障等部门负责人的支付清算系统亚运安保领导工作小组，制定了涵盖业务开展、系统安全、服务保障等方面的具体工作方案，提前做好了亚运期间关键岗位的人员值班安排。在系统运行维护方面，均能按照有关规定做好支付清算系统的运行维护工作，加大日常巡检力度，加强对系统的维护和安全检查，进行风险评估和排除。在资金头寸管理方面，均能高度重视资金流动性管理工作，建立了资金头寸管理的内控制度、支付清算缺口预警机制和从总行快速调拨资金等应急方案，其中大多数银行适当提高了备付额度，部分银行还建立了同业紧急拆借资金等应急渠道。在应急管理方面，均成立了应急小组，建立了涉及系统故障、安防工作、服务突发事件等方面的应急和处置预案，并开展了涉及资金调拨管理、支付清算等方面的应急演练，确保准确、高效处置可能发生的突发事件。在银行网点自助设备方面，各网点布放的ATM机具查询、存款、取款、转账等功能运行正常，均有必要的ATM安全技术防范手段，能做到每天数次对ATM等自助设备进行巡检，均有安装ATM视频监控设备并妥善保存监控录像等。

为确保亚运会、亚残运会期间支付清算系统安全稳定，检查组对广东省各支付系统直接参与银行提出了五点工作要求：一是针对检查中发现的问题，认真组织整改；二是确保系统平稳运行，资金清算及时处理，并确保正常开展各类跨行业务；三是严格执行各项报告制度；四是做好供电、通讯网络、消防、安全保卫等基础工作，做好应急准备，完善各项应急预案；五是与系统维护商提前联系和沟通，加强系统巡检，做好系统的运行维护工作。

涉外金融服务准备充分

为确保亚运期间涉外金融服务有序运作，国家外汇局广东省分局制定了《亚运涉外金融服务状况检查工作方案》，组织广州地区中外资银行、外币代兑机构和广州艾西益商务服务有限公司（广州唯一的试点企业）就亚运期间涉外金融服务状况开展自查，并于10月28日－11月8日由李思敏副局长带队对部分金融网点进行了现场检查。

从现场检查情况来看，广州地区有关机构对于涉外金融服务都作了较为充分的准备。在外汇业务办理方面，通过组织专门培训、考试、竞赛等形式，加强了个人结售汇管理、亚运期间特殊外汇管理政策培训，确保在亚运期间能规范、快捷地办理外汇业务；精心组织了个人结售汇管理信息系统应急演练，做好应急状态启动准备，保证在亚运期间能全天候地办理个人结售汇业务。经实际操作测算，电子银行办理一笔个人结售汇业务平均仅需2分钟，比银行柜台办理节约了3分钟，有利于提高业务办理效率，缓解银行排队问题，为境外游客提供更好的服务。在服务硬件方面，开辟了亚运服务和外币兑换专用窗口或绿色通道，完善了本外币兑换统一标识设置，在显著位置清楚公示当日外币兑换牌价及兑换种类，增添了自助外币兑换机等设备，为亚运涉外金融服务创造了良好的服务环境。在服务软环境方面，专门配置具备中英文沟通能力强的服务人员，设置中英文外汇业务办理指引等宣传资料，延长亚运场馆附近网点营业时间，营造良好的服务氛围。

现金服务合理有序                                  

为保证亚运会现金服务合理有序，11月3－5日，人民银行广州分行派出三个核查组，通过座谈询问、调阅资料、现场实地查看、抽查钱捆质量等方式，对广州地区部分银行的亚运比赛场馆周边金融服务网点进行了核查。主要核查各金融机构现金保障和服务方案执行情况、现金自助机具布放、残损人民币回收、对外支付现金整洁度、人民币现钞处理设备防伪能力、假币收缴程序和服务标识规范化等情况。

从核查情况看，被核查的金融机构高度重视亚运会期间现金服务工作，认真落实人民银行广州分行的要求，总体情况良好。在现金供应保障方面，相应制定了现金供应保障计划和现金调拨应急方案，开展应急演练；做好网点亚运期间现金提现计划，适当提高库存，做好券别结构的调整；配备了应急调运人员和车辆，保证现金及时调运到位。在窗口现金服务方面，能根据赛事场馆和商业布局情况，确保亚运会场馆附近网点对外窗口的现金服务质量，提高现金票面整洁度，并设立残损人民币兑换窗口及绿色通道快速办理残损人民币兑换业务。在自助设备监控维护方面，已关闭广州地区存取一体自助设备的循环功能，同时提高故障排查力度，科学制订清机计划，提高设备开机率。在反假币管理方面，开展了一线柜员货币反假培训，增强柜台反假能力；加大日常工作中现钞清分力度，督促供应商对出纳机具、自助设备及时升级，并做好假币收缴情况的统计和新版假币的分析。在咨询投诉受理方面，建立了统一受理机制，妥善处理因现金或假币引发的客户纠纷，提高各网点对客户投诉的应对处理能力，严防事态扩大而造成不良的社会影响。

通过统一核查，人民银行广州分行和国家外汇局广东省分局较为全面地掌握了广州地区亚运金融服务筹备情况，对发现的问题及时督促整改，确保相关机构在亚运会开幕前整改完毕，以最佳的服务状态迎接各方来宾。同时，被核查机构纷纷表示通过此次核查，帮助其进一步完善管理，改进服务，将以专业、便捷、高效、热情的服务充分满足亚运金融服务需求，全力做好广州亚运金融服务保障工作。