中国人民银行广州分行2014年政府信息公开工作年度报告

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特公布中国人民银行广州分行（以下简称“广州分行”）2014年政府信息公开工作年度报告。

本报告由工作情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开的收费及减免情况、工作存在的主要问题及改进情况、其它需要报告的事项、附表等八部分组成。本报告中数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。

 

第一部分：工作情况概述

2014年，广州分行严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中国人民银行政务公开实施办法》、《中国人民银行办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》等有关规定及总行部署要求，结合党的群众路线教育实践活动和践行社会主义核心价值观活动的深入开展，紧紧围绕政务公开中心工作，进一步夯实政务公开制度基础，丰富政务公开载体，提升政务公开服务效能，各项工作取得良好成效。

一、加强组织领导，健全工作机制

根据人事变动情况，及时调整政务公开领导小组，完善政务公开工作制度。一是修订了《中国人民银行广州分行政务主动公开制度》、《中国人民银行广州分行政务依申请公开制度》，明确了相关制度中“中国人民银行广州分行”的称谓中涵盖了“合署办公的国家外汇管理局广东省分局、中国人民银行广州分行营业管理部”。二是修订了《关于规范分行政务公开触摸查询一体机管理的通知（征求意见稿）》，规范了广州分行政务公开触摸查询一体机的管理，保障了政务公开触摸查询一体机的使用效果。

二、强化服务意识，提高工作水平

紧密结合党的群众路线教育实践活动和践行社会主义核心价值观活动的深入开展，有效促进政务公开工作水平的提高。一是强化服务理念，优化窗口服务，积极满足群众诉求，有效增强央行公信力，树立为民、务实、清廉的良好公共形象。二是加强业务学习，进一步提升了辖区政务公开工作水平。三是完善互联网政务公开平台建设，及时发布、更新相关信息，确保需要公开的相关信息能够在第一时间传递给社会公众。四是重视外部监督，加强舆情监测，及时了解回应群众关注热点金融问题。五是加强监督检查和工作指导，保障政务公开落实到位。

 

第二部分：主动公开政府信息情况

一、信息公开的主要内容

广州分行通过互联网子网站、《政务公开手册》、电子显示屏、宣传手册等多种形式，向社会主动公开了包括机构与职责、法规政策、行政许可、金融统计数据和运行情况、政府信息公开以及其他信息。

（一）机构与职责信息

包括机构简介、机构领导、机构职责、内设机构和下属机构设置及联系方式等信息。

（二）法规政策信息

包括与履行职责有关的金融法律、法规、规章以及规范性文件等信息。

（三）行政许可信息

包括广州分行负责实施的商业银行、信用社代理支库业务审批，商业银行、信用社代理乡镇国库业务审批，银行账户开户许可证核发，人民币图样使用审批，进入全国银行间同业拆借市场审批等行政许可事项，国家外汇管理局广东省分局负责实施的行政许可事项的审批依据、承办部门和实施条件等信息。

（四）金融统计数据和运行情况

按月度发布广东货币金融统计数据和金融运行情况。

（五）政务公开信息

政务公开办事机构、办公地址、办公电话、传真、电子邮箱等联系方式及政务公开规定等信息。

（六）其他

    与履职相关的公告、应急管理信息。

二、信息公开方式

（一）通过媒体及时向社会公众发布、解读相关信息。广州分行每月定期在《南方金融》、《南方日报》、《广州日报》等主流媒体上刊登省市金融统计信息，正确引导社会预期和社会舆论；加强和媒体的联系，及时传达、披露各类金融信息，充分利用新闻媒体加大政务公开宣传力度，有效宣传了国家宏观调控政策、辖区央行履职和金融支持地方经济发展取得的成绩，深入分析了当前经济金融发展形势和广东金融改革创新中的热点问题、难点问题，获得社会公众的理解和支持。2014年，广州分行先后组织开展了对两会期间全国人大代表、广州分行行长王景武的全国人大代表建议、第三届广州金交会及广东金融改革创新、金融支持实体经济发展、金融支持三农、金融普惠民生等专题报道，截至2014年12月上旬，广州分行累计向社会公众发布机关新闻稿件226篇，比去年全年增长近30%；处理媒体采访40余次，协调推出15篇行领导专访及调研文章；《金融时报》社广东记者站发稿153篇，头版稿件、用稿的数量同比大幅增加。

（二）通过会议、培训,向政府有关部门和金融机构、企业宣讲政策。广州分行每季度均组织召开广东省政府相关部门及金融机构参加的货币政策与广东经济金融发展联席会议和金融信息交流与协调会，研究形势，凝聚共识；同时，通过参加省市政府有关部门举办的各类政策法规咨询会、说明会、座谈会等，向银行金融机构、企业宣讲货币政策、外汇管理政策及有关行政法规，并提供相关业务培训。

（三）以主题宣传活动形式拓宽主动公开渠道。3月组织开展“金融消费者权益日”系列活动，6月至7月组织开展“金融IC卡应用宣传月”系列活动，9月组织开展“金融知识普及月”活动，11月组织开展反洗钱宣传月活动和银行业网络安全宣传周活动，12月开展“12.4”法制宣传活动。积极参与第三届中国（广州）国际金融交易•博览会，宣传人民银行履职情况和业务范围。在广交会及“2014广东21世纪海上丝绸之路国际博览会”期间，举办跨境人民币业务政策宣讲会，向社会各界解读跨境人民币最新政策，积极推动跨境人民币业务发展。

 

 

第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况

一、申请情况

2014年，广州分行机关严格按照依申请公开流程，全年完成申请人为魏某、许某等4宗依申请公开事项。

二、不予公开政府信息情况

广州分行建立了信息公开审查机制和程序，明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息，与行政执法有关且公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全等金融信息（法律另有规定的除外）不予公开。

 

 

第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况

2014年度没有公民、法人或其他组织向广州分行、国家外汇管理局广东省分局就有关政府信息公开事务申请行政复议或提起行政诉讼。

 

第五部分：政府信息公开的收费、减免情况

2014年度广州分行未向申请人就提供政府信息收取相关费用。

 

第六部分：工作存在的主要问题和改进情况

当前广州分行在开展政务公开工作中存在公开的广度和深度有待加强，具有地方特色的政务公开形式和渠道有待进一步挖掘，关于政务公开工作的信息调研水平有待提高等问题。下一步，将继续积极创造条件，拓宽政务公开渠道，总结借鉴好的工作经验，加强队伍培训，因地制宜，积极创新，以政务公开促进广州分行整体工作水平的提高。

 

第七部分：其他需要报告的事项

目前暂无其他需要报告的事项。

 

 

              第八部分：附　　表

附表1            依申请公开情况统计表