根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特公布中国人民银行广州分行（以下简称“广州分行”）2015年政府信息公开工作年度报告。

　　本报告由工作情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开的收费及减免情况、工作存在的主要问题及改进情况、其它需要报告的事项、附表等八部分组成。本报告中数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。

　　第一部分：工作情况概述

　　2015年，广州分行深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会精神，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中国人民银行政务公开实施办法》等有关规定及中国人民银行总行部署要求，紧紧围绕2015年人民银行政府信息公开中心工作，进一步加强政府信息公开制度建设，加大政府信息公开力度，提升政府信息公开透明度，各项工作取得良好成效。

　　一、加强政府信息公开相关制度建设

　　广州分行根据《企业信息公示暂行条例》、《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》（国办发〔2015〕51号）和中国人民银行总行相关要求，制定了《中国人民银行广州分行行政执法信息公示工作规程》，为规范广州分行行政执法信息公示工作提供了制度保障。

　　二、积极建设新型政府信息公开平台

　　广州分行积极适应互联网时代信息发布高效便捷的要求，进一步丰富中国人民银行互联网广州分行子网站内容，创新推进广东金融学会微信公众号等新型平台建设。充分发挥互联网子网站信息公开主渠道作用，不断完善网站工作动态、金融数据、区域金融、公告信息等栏目，进一步丰富网站内容。同时，广州分行作为广东金融学会的主管单位，利用新型社交工具“微信”，创新建设了“广东金融学会”微信公众号，及时发布学会资讯、金融动态等信息，着力打造广东金融学会与会员单位、社会公众沟通互动的新型平台。

　　三、大力推进重大金融政策的宣传解读和信息公开

　　2015年，广州分行加大重大金融政策宣传解读和信息公开力度，提升相关政策和信息的透明度。2015年3月，依托全国两会平台，主动向境内外主流媒体发声，系统阐释了“自贸区资本项目可兑换试点”、“设立华侨经济合作基金”、“创新跨境人民币业务”等构想和建议，相关报道转载达300余篇；2015年4月，广东自贸区挂牌后，通过《金融时报》头版头条报道了挂牌情况和开创意义，通过《南方日报》独家解读了自贸区金融政策，并在《中国金融》发表了王景武行长的署名文章《依托自贸试验区推进广东金融改革创新》；2015年7月，连续开展南沙、横琴新区启动跨境人民币贷款业务试点政策、广东实施跨境人民币资金池新政、广东直接投资外汇管理改革等政策宣传解读，联系近20家境内外媒体累计刊发近50篇报道，积极宣传解读了广州分行支持自贸区金融改革创新的举措，提高了政策透明度。

　　四、积极开展“3.15”及“金融知识普及月”等活动

　　2015年，以人民银行经理国库30周年为契机，积极推进“国债下乡”公开宣传活动，组织辖区各级国库及储蓄国债承销机构积极开展送国债知识、国债额度“双下乡”活动，广东全省共有33个乡镇实现凭证式国债销售“零”的突破。同时，继续通过多种形式深入开展“3.15”及“金融知识普及月”活动，大力宣传支付结算、征信、人民币、国债、外汇、存款保险等相关金融知识，介绍法律法规中金融消费者在从事金融活动中享有的权利和应尽的义务，提升社会公众金融知识水平，为社会公众营造了“懂金融、用金融”的良好氛围。2015年，全辖累计开展活动5257次，消费者受众209万人，发放宣传资料158万份，媒体报道413次。

　　五、及时发布“互联网+”等普惠金融政策信息

　　结合普惠金融的探索和实践，以广东创建全国首个“互联网+”众创金融示范区为契机，积极宣传推广广州分行指导的“互联网+信用三农”众筹项目，组织媒体深入田间地头、探寻互联网金融支持农业发展的新路径，得到新华社、人民日报、南方日报等近20家媒体的积极响应，累计刊发、转载报道近300篇，进一步推动广东农村普惠金融服务水平的提升。

　　六、通过学习培训提高信息公开工作水平

　　广州分行高度重视政府信息公开工作队伍建设，每年不定期组织相关学习培训，提高政府信息公开工作水平。认真学习相关法规，组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中国人民银行依申请公开案例》等法律法规，深化干部职工对政府信息公开工作重要性的认识。同时，加强对辖区分支机构的指导，邀请相关专家和业务骨干为辖区各分支机构开展政府信息公开相关业务培训，全面提升辖区政府信息公开工作水平。

　　第二部分：主动公开政府信息情况

　　一、信息公开的主要内容

　　广州分行通过中国人民银行互联网广州分行子网站、政务公开触摸查询一体机、办公楼电子显示屏等多种形式，向社会主动公开了包括机构与职责、法规政策、行政执法、金融统计数据和运行情况、政务公开相关信息等。

　　（一）机构与职责信息

　　包括机构简介、机构领导、机构职责、内设机构和下属机构设置及联系方式等信息。

　　（二）法规政策信息

　　包括与履行职责有关的金融法律、法规、规章以及规范性文件等信息。

　　（三）行政执法信息

　　包括中国人民银行广州分行执法检查目录、中国人民银行广州分行行政调查目录等行政执法规定信息，职责范围内的行政审批信息，以及中国人民银行广州分行行政处罚项目表等行政处罚信息等。

　　（四）业务信息

　　按月度公布广东货币金融统计数据和金融运行情况。

　　（五）政务公开信息

　　公布政务公开办事机构、办公地址、办公电话、传真、电子邮箱等联系方式及政务公开规定等信息。发布中国人民银行广州分行2014年政府信息公开工作年度报告及广东辖内各地市中心支行2014年政府信息公开工作年度报告。

　　（六）其他

　　与履职相关的公告、声明等信息。

　　二、信息公开方式

　　根据《政府信息公开条例》和中国人民银行总行相关要求，广州分行主要通过以下方式公开政府信息：

　　一是通过人民银行互联网广州分行子网站、政务办事大厅等渠道主动公开政府信息。2015年，广州分行通过互联网子网站“政务公开”栏目发布信息1300余条，通过办公大楼大堂LED显示屏发布信息300余条。

　　二是通过新闻媒体等渠道发布重大金融政策的宣传解读信息。2015年，广州分行加大重大金融政策宣传解读和信息公开力度，全年通过新闻媒体累计向社会公众发布新闻稿件320篇，协调推出8篇行领导专访及调研文章，有力提升了人民银行相关政策和信息的透明度。

　　三是通过联合召开新闻发布会形式主动公开行政执法信息。2015年9月，在中国人民银行总行和公安部的指导下，广州分行联合省公安厅开展了打击假币犯罪“猎豹行动”，查获100元券假人民币2.1亿元，以及造假设备与材料一批。事后，广东省公安厅与广州分行联合举办打击假币犯罪“猎豹行动”新闻发布会，将行动成果主动向全社会通报，让全社会了解行政执法成效，体现了行政执法的公开、透明。

　　四是通过举办政策宣讲会等形式宣传解读重大金融改革举措。2015年，广州分行围绕推出存款保险制度、人民币跨境使用、人民币资本项目可兑换等重大金融改革举措进行公开宣传解读，合理引导政策预期。2015年6月份重点组织辖区银行机构举办存款保险制度政策宣讲会，深入解读存款保险制度有关政策，确保存款保险制度在辖区顺利实施。2015年，广州分行及辖内各分支机构组织开展存款保险制度相关宣传培训近60场次，累计培训人员近4000人次；组织开展多种形式的跨境人民币业务政策宣讲会和业务培训，累计培训人数超过7000人次；组织开展资本项目外汇管理政策培训班50余场次，累计培训人员1000余人次。

　　第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况

　　一、申请情况

　　2015年，广州分行机关收到公民、法人提出的政府信息公开申请共5件，涉及账户开立等业务，广州分行均依法依规予以受理。

　　二、申请处理情况

　　2015年，对公民和法人提出的5件政府信息公开申请，广州分行均按照《中华人民共和国信息公开条例》和中国人民银行总行相关规定依法受理，同时加强与申请人的沟通，及时答复，按时办结；涉及第三方的信息，均充分征求相关单位的意见建议。

　　三、不予公开政府信息情况

　　广州分行建立了信息公开审查机制和程序，明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息，以及可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息不予公开（法律法规另有规定的除外）。

　　第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　2015年度没有公民、法人或其他组织向广州分行就有关政府信息公开事务申请行政复议或提起行政诉讼。

　　第五部分：政府信息公开的收费、减免情况

　　2015年度广州分行未向申请人收取政府信息公开方面的费用。

　　第六部分：工作存在的主要问题和改进情况

　　当前广州分行政府信息公开工作仍存在主动公开信息的广度和深度不足、及时性有待加强等问题。下一步，广州分行将深入学习贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》和中国人民银行总行相关工作部署，完善政府信息公开制度建设，进一步拓宽政府信息公开渠道，加强人员队伍建设，坚持“公开为常态、不公开是例外”的原则，加大政府信息公开力度，稳步提升政府信息公开工作水平。

　　第七部分：其他需要报告的事项

　　暂无其他需要报告的事项。

　　第八部分：附　　表

　　附表1            依申请公开情况统计表