根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特公布中国人民银行潮州市中心支行(以下简称“潮州中支”)2011年政府信息公开工作年度报告。
本报告由工作情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开的收费及减免情况、工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等七部分组成。本报告中数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
第一部分:工作情况概述
2011年,潮州中支本着“实事求是、政务公开、依法行政”的原则,认真落实《条例》要求,把政府信息公开与人民银行实际工作紧密联系起来,自觉接受社会监督,加强机关效能建设,推动政府信息公开工作不断深入开展。
一是依法办事,依法公开,不断提高政府信息公开工作的规范性。潮州中支在严格遵守《条例》的基础上,结合辖区实际,制定了《中国人民银行潮州市中心支行政务公开暂行办法》、《中国人民银行潮州市中心支行政务主动公开制度(试行)》等5项制度,内容涵盖了主动公开、依申请公开、监督检查和公开评议等政府信息公开工作的各方面。2011年,潮州中支严守法规制度,理顺办事流程,完善工作机制,推动各项制度扎实有效实施,确保政府信息公开工作水平不断提高,运行流程更加规范。
二是充分利用现代信息技术,努力提高行政审批现代化水平。2011年,潮州市行政审批电子监察系统潮州中支终端运行良好,多项行政审批事务办理情况在该系统上直观呈现,有效地强化了政府信息公开工作的内部管理和外部监督。
三是讲求工作实效,拓宽公开载体,大力提高信息公开的辐射范围。2011年,潮州中支更新观念、创新思路,大力丰富政府信息公开载体,除充分利用电子触摸屏、宣传手册、布告公示等传统公开平台外,还积极利用电视报刊、会议培训、宣传宣讲等方式进行政府信息公开,公开手段日益丰富,辐射范围进一步扩大。
四是畅通监督渠道,强化社会监督机制,以外部监督促进信息公开。如在各业务科室设置办事人员身份信息公示牌、台牌、去向牌、意见簿等,供公众反馈监督意见和建议;依法向社会全面公开行政审批事项期限、流程,明确审批人员的职责权限,提高公众对业务流程的认知度;公布各科室投诉电话、纪检监察投诉电话以及信访联系方式,畅通和丰富社会监督渠道等。
第二部分:主动公开政府信息情况
一、信息公开的主要内容
(一)机构与职责信息
包括潮州中支机构简介、机构领导、机构职责、内设机构和下属机构设置及联系方式等信息。
(二)金融法规政策信息
包括与潮州中支履行职责有关的金融法律、法规、规章以及规范性文件等信息。
(三)行政许可事项信息
包括潮州中支负责实施的贷款卡发放核准,银行账户开户许可证核发,商业银行、信用社代理支库业务审批,商业银行、信用社代理乡镇国库业务审批等行政许可事项,以及国家外汇管理局潮州市中心支局负责实施的行政许可事项的审批依据、承办部门和实施条件等信息。
(四)金融统计数据与报告信息
通过金融形势分析会、金融机构联席会以及向政府报送工作信息等形式公开潮州市金融运行情况和相关金融统计数据。
(五)机构公开信息
包括政府信息公开办事机构、办公地址、办公电话、传真、电子邮箱等联系方式及政府信息公开规定等信息。
(六)其他
其他与履职有关的信息。
二、信息公开方式
为提高政府信息公开工作质量和效果,潮州中支根据各类政府信息的性质、内容和受众特点,分别采取以下方式进行公开:
一是以布告公示、电子触摸屏方式等方式在办公场所进行公开。将行政检查、行政许可和行政处罚有关事项的流程图等办事指引在各科室办公场所进行公示,给相对人提供直观详细的指引。在电子触摸屏上载有关金融政策法规、中支职能、办公场所分布、科室分工、服务指南等重要信息供查阅。此外,在相关职能部门设置业务咨询电话,受理有关业务咨询;在办公场所提供业务宣传手册等资料,供公众取阅。
二是通过媒体进行公开。邀请电视台、报社对潮州市2011年金融工作会议、全市跨境人民币结算工作座谈会、潮州中支开展的“打击和防范经济犯罪,共建和谐家园”主题宣传活动、潮州市金融系统社会治安综合治理领导小组成立暨第一次联席会议、潮州市征信系统建设情况及信用报告相关知识、潮州中支征信宣传专题活动等进行采访和报道,通过电视、报社的这些采访和报道,向社会公众深入、广泛宣传了潮州中支的职责职能、办事流程、金融知识等重要信息,取得了良好效果。
三是以户外宣传活动形式公开。结合人民银行各项金融业务宣传,深入社区、厂区、乡村、街道开展关于反洗钱、反假货币、外汇管理、征信、外汇业务等方面的综合宣传活动。
四是通过金融形势分析会、金融机构联席会议等其他方式公开。利用年初召开的全市金融工作会议、按季召开的全市经济形势分析会和金融机构联席会等,及时向政府有关部门、金融机构传达国家各项货币政策,通报潮州市金融运行情况,提出贯彻落实的建议措施。
第三部分:依申请公开、不予公开政府信息情况
一、申请情况
2011年,潮州中支没有收到公民、法人或其他组织提出的政府信息公开申请。
二、不予公开政府信息情况
潮州中支建立了信息公开审查机制和程序,明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息,与行政执法有关,公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息不予公开。
第四部分:申请行政复议、提起行政诉讼情况
2011年,没有公民、法人或其他组织就潮州中支政府信息公开事宜申请行政复议或提起行政诉讼。
第五部分:政府信息公开的收费、减免情况
2011年,潮州中支尚未向申请人收取相关费用。
第六部分:工作存在的主要问题和改进情况
2011年,潮州中支政府信息公开工作取得了较大进步,但工作的深度和广度还有待拓展,公开形式还有待丰富。下一步,潮州中支将进一步加大政府信息公开工作力度,强化人员培训,积极探索拓展政府信息公开新载体、新形式,不断提高政府信息公开工作服务水平。
第七部分:其他需要报告的事项
目前暂无其他需要报告的事项。
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