中国人民银行惠州市中心支行2011年

政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特公布中国人民银行惠州市中心支行（以下简称“惠州中支”）2011年政府信息公开工作年度报告。

本报告由工作情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告事项等七部分组成。本报告中数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。

第一部分：工作情况概述

2011年，惠州中支根据《条例》有关规定，按照依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则，并结合自身履职特点，建立健全信息公开领导组织架构，落实完善信息公开各项制度，完成编制信息公开目录和指南，建设信息公开平台和载体，逐步加强信息公开监督检查力度，政府信息公开工作水平不断提高。

一是建立政府信息公开工作长效机制。惠州中支把进一步推进政府信息公开工作作为2011年度重点工作，多次组织干部职工学习《条例》等有关规定，并根据《条例》的要求和中国人民银行广州分行的指引，制定了政府信息主动公开、依申请公开、监督检查、评议和保密审查制度，发挥纪检监察、内审、法律等部门合力，保证信息公开内容、程序、方式规范，并建立信息公开联络员和信息报送等工作机制，确保信息公开长效规范。

二是多渠道主动开展政府信息公开工作。惠州中支积极探索开拓信息公开新方式，一是形成了以政府网、大众传媒、电子显示屏、触摸屏、宣传册、宣传栏为主要渠道的多层次、多角度的公开体系。二是编制了信息公开暂行办法、目录、指南和《政府信息公开手册》。三是将分散的行政许可项目统一到一楼行政服务大厅，方便企业群众办理业务。四是利用《惠州日报》定期专栏、出租车LED电子显示屏作为媒介，结合征信、反洗钱、反假货币等业务开展政府信息公开宣传。

三是进一步强化监督检查。在辖内各单位加强自查的基础上，惠州中支加强对部分单位贯彻落实《条例》规定情况的监督检查力度，以此推动各单位依法履行《条例》规定的各项义务，确保信息公开落到实处。

第二部分：主动公开政府信息情况

一、信息公开的主要内容

惠州中支向社会主动公开了包括机构与职责、金融法规政策、行政许可事项、金融统计数据与报告以及政府信息公开等信息。

（一）机构与职责信息

包括机构简介、机构领导、机构职责、内设机构和下属机构设置及联系方式等信息。

（二）金融法规政策信息

包括与履行职责有关的金融法律、法规、规章以及规范性文件等信息。

（三）行政许可事项信息

包括惠州中支负责实施的商业银行、信用社代理支库业务审批，商业银行、信用社代理乡镇国库业务审批，贷款卡发放核准，银行账户开户许可证核发，经营流通人民币审批，装帧流通人民币审批，人民币图样使用审批，以及外汇管理局惠州市中心支局负责实施的行政许可事项的审批依据、承办部门和实施条件等信息。

（四）政府信息公开有关信息

政府信息公开办事机构、办公地址、办公电话、传真、电子邮箱等联系方式及政府信息公开规定等信息。

（五）其他

    其他与履职有关的信息。

二、信息公开方式

（一）新闻媒体 

惠州中支积极加强建立媒体公开渠道，通过开设《惠州日报》定期专栏、提供新闻通稿、接受媒体采访、录制电视专栏、电台专题访谈等形式，及时在大众传媒上发布金融信息，向社会公众公开宣传人民银行的政策法规。

（二）公共宣传平台

惠州中支利用新兴公共宣传平台─出租车LED电子显示屏向社会公众传播各种金融外汇知识，引起广大人民群众的热切关注和积极反响，取得了积极的宣传效果。

（三）互联网 

惠州中支积极在地方政府网站建立人民银行专门网页，公开各项政府信息；在惠州影响力较大的地方性网站─西子湖畔论坛首页开辟了金融知识进社区专栏，进一步加深人民群众对人民银行职能及相关政策的了解。

（四）电子触摸屏、公告栏、宣传册

惠州中支对外服务大厅采用电子显示屏、触摸屏、公告栏、宣传折页等形式，公布并及时更新各项金融管理政策法规、行政许可项目内容、业务流程和所需资料，保证及时、实时服务，做到不推、不拖、不压，并设立客户意见箱，公布投诉电话，接受社会公众监督。

（四）其他方式

惠州中支通过组织召开各类政策法规咨询会、说明会和座谈会等，宣传金融政策、法规。

第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况

一、申请情况

2011年，惠州中支没有收到公民、法人或其他组织提出的政府信息公开申请。

二、不予公开政府信息情况

惠州中支建立了信息公开审查机制和程序，明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息，与行政执法有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息（法律另有规定的除外）不予公开。

第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况

2011年，没有公民、法人或其他组织向惠州中支就有关政府信息公开事务申请行政复议或提起行政诉讼。

第五部分：政府信息公开的收费、减免情况

2011年，惠州中支尚未向申请人就提供政府信息收取相关费用。

第六部分：工作存在的主要问题和改进情况

目前，惠州中支政府信息公开工作主要在公开载体、监督检查、人员培训等方面还存在一定的不足。下一步我们将在以下三个方面予以改进：一是进一步探索政府信息公开的新途径，本着勤俭、高效、便民的原则，提高政府信息公开的工作效率；二是发挥纪检监察、内审等部门的监督检查合力，重点加强对行政执法权力运用、履行职责、执法程序的监督检查；三是加强工作人员学习培训和横向的沟通交流，提高政府信息公开工作的水平和能力。

第七部分：其他需要报告的事项

目前暂无其他需要报告的事项。