政府信息公开工作年度报告

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），公布中国人民银行珠海市中心支行（以下简称“人行珠海中支”）2014年政府信息公开工作年度报告。

本报告由工作情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开的收费及减免情况、工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告事项和附表等八个部分内容组成。本报告中数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告可在人行珠海中支互联网站（www.zhuhai.gov.cn/xxfw/zzjg/szgldw/zgrmyhzhzxzh）“公告”专栏下载。

第一部分：工作情况概述

2014年，人行珠海中支认真贯彻《条例》的要求，高度重视政府信息公开工作，紧密结合履职工作，以打造廉洁、勤政、务实、诚信、高效的中央银行形象为目标，同时按照珠海市政府关于政府信息公开工作的统一部署和要求，转作风提效能，不断加强组织领导，明确工作任务，把政府信息公开作为推进转变政府职能、提高依法行政与金融服务水平、提升央行公信力的重要举措，不断夯实工作基础，整体推进政府信息公开工作，优化信息公开平台和载体建设，充实和完善公开内容，有效推动政府信息公开工作的开展。

一是加强组织领导，落实组织保障。人行珠海中支根据人员变动情况，及时调整政府信息公开领导小组及办公室人员。按照履职、统一、分工的原则，落实职责分工，完善了由办公室牵头组织协调、纪检监察部门监督检查、法律事务部门提供法律审核保障的领导机制和工作机制。

二是完善工作机制，加强制度保障。人行珠海中支制定和实施了政府信息主动公开、依申请公开、监督检查、评议和保密审查制度，发挥纪检监察、内审、法律等部门合力，保证政府信息公开内容、程序、方式规范，并建立健全政府信息公开工作例会、信息公开联络员和信息报送等工作机制，确保政府信息公开长效规范。

三是拓展公开渠道，提高公开效能。人行珠海中支探索开拓政府信息公开新方式，根据工作实际，结合履职工作开展政府信息公开的各类综合宣传活动。创新货币政策宣传传导模式，进一步加大金融支持和引领经济发展的力度，推动地方经济金融发展。优化政府信息公开工作流程，完善软硬件设施。五是贯彻行政审批制度改革，简化行政审批流程。

第二部分：主动公开政府信息情况

一、信息公开的主要内容

（一）机构与职责信息

包括人行珠海中支机构简介、机构领导、机构职责、内设机构及联系方式等信息。

（二）金融法规政策信息

包括与人行珠海中支履行职责有关的金融法律、法规、规章以及规范性文件等信息。

（三）行政许可事项信息

包括人行珠海中支负责实施的贷款卡（注：有关信息已于 2014年12月初删除），商业银行、信用社代理支库业务审批，商业银行、信用社代理乡镇国库业务审批，银行人民币账户开户许可证核发及年审，以及国家外汇管理局珠海市中心支局负责实施的行政许可事项的审批依据、承办部门和实施条件等信息。

（四）金融运行情况信息

按季向社会发布辖区金融运行情况等信息。

（五）重大或专项货币政策或中央银行职能工作信息

结合地方工作实际，及时向社会解读国务院和总行公布实施的各项金融、货币政策以及中央银行履职工作相关信息。

（六）政府信息公开政务公开信息

人行珠海中支政府信息公开办事机构、办公地址、办公电话、传真、电子邮箱等联系方式及政府信息公开规定等信息。

二、信息公开方式

（一）互联网站

2014年，人行珠海中支进一步将网站作为政府信息公开的主要平台，按照管理权限和信息发布管理办法，将需要社会周知的、与社会民生息息相关的金融政策法规及相关金融业务信息在生成后及时在相关栏目予以公开。继续改善人行珠海中支和外汇管理局珠海中支网页浏览页面和丰富网页栏目及内容更新。网页主要包括机构设置、公告、办事指南、人行法规、下载表格等板块，内容涉及机构与职责、法规政策、行政许可、金融服务、咨询投诉和动态等方面。

（二）信息交流会、联席会议

人行珠海中支进一步建立和完善各类信息沟通交流平台。通过举行定期和不定期的经济金融形势分析联席会议、金融工作联席会议、反洗钱联席会议等，加大了对以下信息的权威发布和解读：金融消费权益保护、改善农村支付结算环境、跨境人民币结算、货币政策调整的方向、力度和重点，金融机构存贷款利率、存款准备金调整情况、横琴金融创新，对“三农”、民生、重点工程建设、中小微企业融资、区域协调发展信贷支持以及发展普惠金融等。

（三）其他形式

根据政府信息公开的内容与特点，人行珠海中支还选择了下列载体或方式及时公开有关信息：

1、建立和完善 人行珠海中支行政服务大厅，同时通过2014年3月新设立的行政服务大厅以及 办公大楼各类电子显示设备、宣传栏、各业务部门信息栏等载体， 公布和更新各项金融管理政策法规、行政审批项目内容、业务流程和所需资料，设置咨询台和党员志愿服务岗，及时答复和处理客户问题，按规定办理行政许可事宜，保证及时、实时服务，并设立意见箱，接受公众监督 。

2、利用当地主流媒体报刊，将政府信息公开与新闻宣传有机结合，按年度、季度发布辖区金融运行情况 ，向 社会公众 宣传和解读中国人民银行货币政策、相关法规、履职工作以及社会公众关注的热点问题，同时加大对普惠金融、横琴新区金融创新、高新区融资增信平台、金融IC卡助力交通行业发展、金融消费权益保护、 银行卡 助农取款、金融超市、幸福村居等履职相关的新闻宣传，提高了公开效果 。

3、 通过自行组织和牵头组织各金融机构，持续开展金融货币政策、金融消费权益保护、改善农村及海岛地区支付结算环境、金融知识进社区及进校园等各项专题宣传活动，直接面对社会公众广泛宣传和正确解读相关事项及信息。

  第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况

一、申请情况

2014年，人行珠海中支收到外地某法人单位以信函方式提交的政府信息公开申请 1件。

二、申请办理情况

由于收到的申请公开内容涉及第三方个人信息，不属于人行珠海中支职责范围和公开范畴，经认真核实并与申请人进行积极沟通后，以信函方式予以答复并办结。

三、不予公开政府信息情况

人行珠海中支建立和进一步完善了政府信息公开审查机制和程序，明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息，与行政执法有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威及国家安全、经济安全和社会稳定的政府信息依法不予公开（法律另有规定的除外）。

   第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况

2014年,没有公民、法人或其他组织向珠海市中心支行就有关政府信息公开事务申请行政复议或提起行政诉讼。

第五部分：政府信息公开的收费、减免情况

2014年，人行珠海中支未向申请人就提供政府信息收取相关费用。

  第六部分：工作存在的主要问题和改进情况

2014年， 人行珠海中支在认真贯彻落实《条例》 政府信息公开工作的各项规定，积极推进政府信息公开和政务公开工作，取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，一是相关工作制度和工作机制有待进一步完善。二是公开的内容和形式还需要进一步丰富和拓展。 2015年， 人行珠海中支 将从以下几个方面进一步改进：一是立足辖区实际，把主动公开作为常态工作，强化政府信息公开力度和电子化。二是加强和完善依申请公开 系统性、规范性和有效性管理，健全有关制度和工作机制。三是加强学习培训 ，进一步学习《条例》，结合政务公开，提高 人行珠海中支 基层央行履职水平和服务效能。

第七部分：其他需要报告的事项

目前暂无其他需要报告的事项。

 

第八部分：附 表

附表：2014年受理信息公开申请情况统计

指标	单位	数量
申请总数	件	1
其中：1.当面申请数	件	0
2.传真申请数	件	0
3.电子邮件申请数	件	0
4.信函申请数	件	1
5.其他形式申请数	件	0
对申请的答复总数	件	1
其中：
1.同意公开答复数	件	0
2.同意部分公开答复数	件	0
3.不同意公开答复总数	件	0
（1）“不属于本部门职责”数	件	1
（2）“不属于政府信息公开范围”数	件	0
4.其他	件	0